CORSO MODULARE

3D"Prevenzione

<= /o:p>

Sicurezza del lavoro

- Un po’ di storia -

&n= bsp;

=

Il concetto moderno di= “Sicurezza del Lavoro” è nato con la Rivoluzione Industriale, e con i fermenti sociali che ne derivarono.

Il primo regolamento generale in materia di pr= evenzione infortuni fu emanato infatti nel 1899 a beneficio di:

“color= o che a macchine mosse da agenti inanimati prestano la loro opera”

Si era i= nfatti dovuto constatare che l’utilizzo di macchine e attrezzature meccaniche aveva provocato, insieme a notevoli benefici, un pesante aggravamento delle condizioni di pericolo per i lavoratori.

La prima legge sulla assicurazione degli infor= tuni fu promulgata nel 1898.

Solo nel 1927 fu emana= to il primo Regolamento generale di igiene del lavoro.

In quest= a prima fase la normativa regolamenta solo il lavoro industriale, per il quale suss= iste l’obbligo dell’assicurazione obbligatoria, gli altri settori produttivi rimanevano esclusi.

L’evoluzione si verificò nel primo dopoguerra, con la promulgazione della Costituzio= ne Repubblicana.

Nel 1949= ebbe inizio l'elaborazione di un completo sistema normativo in materia di prevenzione.

La gesta= zione fu lunga e complessa e si concluse solo negli anni 1955 e 1956, produsse però

le due leggi fondamentali di Prevenzione ed igiene del lavoro

3D"Casella

accompagnate da una se= rie di norme particolari di prevenzione degli infortuni del lavoro per specifiche attività:

<= span style=3D'font-family:Wingdings;mso-fareast-font-family:Wingdings;mso-bidi-f= ont-family: Wingdings'>v D.P= .R. 7/1/56 n° 164 "nelle costruzioni e nelle opera= zioni di manutenzione;

<= span style=3D'font-family:Wingdings;mso-fareast-font-family:Wingdings;mso-bidi-f= ont-family: Wingdings'>v D.P= .R. 19/3/56 n° 302 "integrativ= e di quelle generali (esplosivi e macchine).

<= span style=3D'font-size:10.0pt;font-family:Wingdings;mso-fareast-font-family:Win= gdings; mso-bidi-font-family:Wingdings'>v D.P.R. 20/3/56 n° 320 "nel lavoro sotterraneo.=

<= span style=3D'font-family:Wingdings;mso-fareast-font-family:Wingdings;mso-bidi-f= ont-family: Wingdings'>v D.P= .R. 20/3/56 n° 321 "nei casson= i ad aria compressa

<= span style=3D'font-family:Wingdings;mso-fareast-font-family:Wingdings;mso-bidi-f= ont-family: Wingdings'>v D.P= .R. 20/3/56 n° 322 "nell’= ;industria cinematografica e della televisione

v D.P= .R. 20/3/56 n° 323 "negli impi= anti telefonici.

Negli anni successivi = tra le principali disposizioni normative emanate si possono ricordare:<= /span>

<= span style=3D'font-family:Wingdings;mso-fareast-font-family:Wingdings;mso-bidi-f= ont-family: Wingdings'>v Leg= ge 5/3/63 n° 245 Limitazione dell’impiego di benz= olo e dei suoi omologhi nelle attività lavorative.

<= span style=3D'font-size:10.0pt;font-family:Wingdings;mso-fareast-font-family:Win= gdings; mso-bidi-font-family:Wingdings'>v D.P.R. 13.2.64 n.° 185 Sicur= ezza degli impianti e protezione sanitaria dei lavoratori e delle popolazioni co= ntro i pericoli delle radiazioni ionizzanti (poi abrogato dal D.L.vo 230/95)

<= span style=3D'font-family:Wingdings;mso-fareast-font-family:Wingdings;mso-bidi-f= ont-family: Wingdings'>v D.P= .R. n° 1124/1965 Assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali.

<= span style=3D'font-family:Wingdings;mso-fareast-font-family:Wingdings;mso-bidi-f= ont-family: Wingdings'>v D.P= .R. n° 962/1982 Protezione sanitaria dei lavoratori esposti al cloruro di vinile monomero

v D.L= .vo 15/8/1991 n° 277 Protezione dei lavoratori contro i ris= chi derivanti dall’esposizione agli agenti chimici, fisici e biologici (disposizioni generali, piombo, amianto, rumore);

<= span style=3D'font-family:Wingdings;mso-fareast-font-family:Wingdings;mso-bidi-f= ont-family: Wingdings'>v D.L= .vo n° 77/1992 Protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da esposizione = ad agenti chimici(naftilamina, aminodifenile, benzidina, nitrodifenile)

si giunge così al 1994, anno in cui, per dare= attuazione di alcune direttive della Comunità Europea viene emanato il

&nb= sp;

DECRETO LEGISLATIVO 19 SETTEMBRE 1994 n. 626

Attuazio= ne direttive CEE 89/391, 89/654, 89/655, 89/656, 90/269, 90/270, 90= /394 e 90/679, riguardanti il miglioramento della sicurezza e d= ella salute dei lavoratori <= span style=3D'font-size:14.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt'>sul luogo di lavoro.

decreto successivam= ente modificato dal

DECRETO LEGISLATIVO 19= marzo 1996 n. 242

In attuazione degli ar= ticoli 7, 13 e 1 del D.L.vo 62= 6/94 come modificato dal D.L.vo 242/96 (di seguito chiamato D.L. 626/94) sono st= ati successivamente emanati:

3D"Casella

3D"Casella

<= /o:p>

per comp= letare la panoramica ricorderemo le seguenti norme emanate successivamente al D.L.626/94:

Decreto legislativo 17 marzo 1995 n° 230=

Attuazione delle direttive EURATOM nn. 80/83= 6, 84/467, 84/466, 89/618, 90/641e 92/3 in materia di radiazioni ionizzanti

Decreto Presidente della Repubblica 24 luglio 1996 n.459

Regolamento per l'attuazione delle direttive CEE concernenti il riavvicinamento <= /b>delle legislazioni degli Stati membri relative alle macchine

Decreto legislativo 14 agosto 1996 n. 493

Attuazione della direttiva CEE concernente le prescrizioni minime per la segnaletica di sicurezza e/o di s= alute sul luogo di lavoro

Decreto legislativo 14 agosto 1996 n. 494

Attuazione della direttiva CEE concernente le prescrizioni minime di sicurezza e di salu= te da attuare nei cantieri tempor= anei o mobili

Decreto legislativo 25 novembre 1996 n. 645=

Recepimento della direttiva CEE concernente il miglioramento della sicurezza e della sal= ute sul lavoro delle lavoratrici gestanti, puerpere o in periodo di allattamento

&nb= sp;

Fondamenti giuridici della prevenzione

Costituzion= ali

Civilistici=

<= /td>

&nb= sp;

3D"Casella

3D"Ovale:

Art. 32

La Repubblica tutela la salute co= me fondamentale diritto dell’individuo ed interesse della collettività.

Art. 35

&n= bsp;

La Repu= bblica tutela il lavoro in tutte le sue forme ed applicazioni.

Cura la formazione e l’elevazione professionale dei lavoratori.

Promuov= e e favorisce gli accordi e le organizzazioni internazionali intesi ad affermare e regolare i diritti del lavoro.

Art. 41<= /o:p>

L’iniziativa economica pri= vata è libera.

Non può svolgersi in contrasto con l’utilità sociale o in modo da recare danno alla sicurezza, alla libertà, alla dignità umana.

La legge determina i programmi e= i controlli opportuni perché l’attività economica pubblica e privata possa essere indirizzata e coordinata a fini social= i.

<= /o:p>

3D"Casella

3D"Ovale:

3D"Casella

Da questo articolo la giurisprudenza prevalente ha fatto derivare il fondamento dell’obbligo della sicurezza.

La norma inserisce in materia contrattuale un obbligo di carattere “pubblicistico” che persegue finalità di ordine generale= e sociale.

La norma ha una portata eccezionale in quanto impone in materia di sicurezza non solo l’adozione di misure dettate da disposizioni legis= lative ma anche di tutte quelle comunque necessarie a realizzare una efficace tute= la sia dell'integrità fisica sia della personalità morale dei dipendenti.

3D"Casella

Dolo:=

"coscienza e volontà di non attuare le prescrizioni impartite al soggetto del reato”

“volontarietà cosciente dell’omissione e nell’intenzione di violare il proprio obbligo giuridico con la consapevolezza del pericolo”

Colpa:

E’ colposo quel fatto che, anche se previsto, non è voluto e si verific= a a causa di negligenza, imprudenza imperizia, ovvero inosservanza di leggi, regolamenti, ordini e discipline.

ricordiamo due altri articoli sull'argomento:=

Titol= o XII

DEI DELITTI CONTRO LA PERSONA

Capo = I

DEI DELITTI CONTRO LA VITA E L'INCOLUMITÀ INDIVIDUALE

3D"Casella

violazione di norme antinfortunistiche =3D aggravante

3D"Pergamena

”

<= /td>

3D"Casella

Politica di sicurezza

La sicurezza è un obbligo sancito dalla legge.=

<= /span>

3D"Il

come modificato dal

3D"Casella

e alla luce del

3D"Decreto

Decreto Legislativo 626/94

- Titol= i -

<= /span>

Titolo= I

Disposi= zioni generali

<= /p>

Titolo= II

Luoghi = di lavoro

<= /p>

Titolo= III

Uso del= le attrezzature di lavoro

<= /p>

Titolo= IV

Uso dei dispositivi di protezione individuale

<= /p>

Titolo= V

Movimen= tazione manuale dei carichi

<= /p>

Titolo= VI

Uso del= le attrezzature munite di videoterminale

<= /p>

Titolo= VII

Protezi= one da agenti cancerogeni

<= /p>

Titolo= VIII

Protezi= one da agenti biologici

<= /p>

Titolo= IX

Sanzion= i

<= /p>

Titol= o X

Dispos= izioni transitorie e finali

<= /o:p>

3D"Decreto

Premess= a

Prima di analizzare il testo del Decr= eto, è necessario dare alcune

definizioni:

3DINFORTUNIO

Nell’= attività lavorativa assume il significato di:

evento = non voluto e ad accadimento repentino, che si concretizza in una lesione o nella morte di una persona che effettua un’attività lavorativa.

L’art= . 2 del Testo unico delle disposizioni per l’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni e le malattie professionali, D.P.R. 30/6/1965 n° 1124, precisa che:

“= Si definiscono infortuni (gli eventi che) siano avvenuti per causa violent= a, in occasione di lavoro, da cui sia derivata la morte o un’inabili= tà permanente al lavoro, assoluta o parziale, ovvero una inabilità temporanea assoluta.”

Può anche definirsi, in breve:.

evento lesivo da causa violenta durante il lavoro

<= /o:p>

3D"Malattia

Come l’infortunio, la malattia professionale determina:<= /i>

=

&n= bsp;

“= alterazioni all’organismo che possono provocare la morte o l’inabilità temporanea o permanente, parziale o totale....= .ma non è originata da una causa repentina, ma da una causa che dete= rmina l’effetto con gradualità e prolungandosi nel tempo.”=

<= /p>

Può = anche definirsi:

processo morboso per esposizione prolungata ad agenti nocivi durante il lavoro.<= o:p>

probabi= lità che sia raggiunto il limite potenziale di danno nelle condizioni di imp= iego ovvero di esposizione di un determinato fattore.<= /b>

Lesione fisica o alterazione dello stato di salute (es.: infortunio sul lavoro, malattia professionale, eventi con ripercussioni sulla popolazione e l’ambiente esterno) causata da un pericolo.=

Valuta= zione globale della probabilità e della gravità di possibili lesioni in una situazione pericolosa per scegliere le adeguate misure = di sicurezza

Il D.L.vo 6= 26/94 si inserisce in un contesto normativo avanzato ma vi apporta una serie di elementi innovativi che possono essere definiti rivoluzionari

Sicurezza globale

la precedente normativa individuava e contemplava una serie di situazioni specifiche ora l'obiettivo è la sicurezza globale

Collaborazione tra più soggetti=

una pluralità di soggetti, al= cuni di nuova istituzione, collaborano per raggiungere l'obiettivo, ciascuno nell'ambito delle competenze con obblighi e responsabilità specifich= e: Datore di lavoro, dirigenti, preposti, servizio di prevenzione e protezione= e il suo Responsabile, il medico competente, i lavoratori o direttamente o pe= r il tramite dei loro rappresentanti per la sicurezza

Dall'adempimento alla responsabilizzazione

i rischi non vengono più individuati dal legislatore, ma è il datore di lavoro, che valutate le peculiari caratteristiche: delle attività svolte, delle condizio= ni operative e dei luoghi di lavoro, definisce nel documento di valutazione, la mappa dei rischi presenti determinando le misure atte ad eliminarli o ridur= li al minimo e provvedendo successivamente che dette misure siano adottate.

Il lavoratore soggetto attivo nel campo della sicurezza<= o:p>

il lavoratore diviene soggetto attivo sia in proprio per una serie di doveri e= di diritti che gli sono attribuiti sia attraverso la figura del rappresentante= per la sicurezza introdotta per la prima volta. Perché ciò sia possibile il lavoratore sarà opportunamente formato e informato consultato e coinvolto

Priorità della Prevenzione<= /p>
l'obbligo primario è prevenire i rischi piuttosto che adottare misure di protezione. Eliminare o ridurre al minimo i rischi con interventi alla font= e, Sostituire ciò che è pericoloso con ciò che non lo è o lo è meno, privilegiare la sicurezza nella progettazione, utilizzare solo attrezzature sicure.

Solo in seconda fase si passerà all'adozione delle misure di protezione privilegiando quelle di protezione collettiva rispetto alle individuali.

Decreto Legislativo 626/94=

Titolo I Disposizioni generali

Campo di applicazione

=

=

=

(art. 1 com= ma 1)

“Il presente decreto legisla= tivo prescrive misure per la tutela della salute e per la sicurezza dei lavoratori durante il lavoro, in tutti i settori di attività pri= vati o pubblici.”

Le misure di tutela sono estese, senza limitazioni, a tutti i settori di attività sia privati che pubblici.

Per alcuni settori pubblici, ivi comprese le Università, tuttavia, = il Decreto rinviava ad ulteriori Decreti , che tenessero conto della particolarità dei settori analizzati:

(art. 1 comma 2):

“= Nei riguardi ( o m i s s i s ), delle università, le norme del prese= nte decreto sono applicate tenendo conto delle particolari esigenze conness= e al servizio espletato, individuate con decreto del Ministro competente di concerto con i Ministri del Lavoro e della previdenza sociale, della sanità e della funzione pubblica.”

In attuazione di questo comma il Ministero della Università e della ric= erca scientifica e tecnologica ha emanato il

<= /o:p>

Il Decreto legislativo ribadisce, che per tutte le attività, sia pubbliche che private, comunque si applicano le disposizioni in esso contenute=

(art. 1 comma 4 - bis)=

“Il datore di lavoro che esercita le attività di cui ai commi 1-2-3-= 4 e, nell’ambito delle rispettive attribuzioni e competenze, i dirigen= ti e i preposti che dirigono o sovrintendono le stesse attività, sono tenuti all’osservanza delle disposizioni del presente decreto.= 221;

uniche ecce= zioni:

=

(art. 1 comma 3)=

“Nei riguardi dei lavoratori di cui alla Legge 18 dicembre 1973 n° 877(lavoratori a domicilio), nonché dei lavoratori con rapporto contrattuale privato di portierato, le norme del presente decreto si appli= cano nei casi espressamente previsti.”

De= creto ministeriale 5 agosto 98 n. 363

Art. 1

<= /o:p>

Decreto Legislativo 626/94=

Titolo I - Disposizioni generali

DEFINIZIONI

Datore = di lavoro

(art. 2 comma 1 lettera b)

“Il soggetto tito= lare del rapporto di lavoro con il lavoratore o, comunque, il soggetto che, secondo il tipo e l’organizzazione dell’impresa, ha la responsabilità dell’impresa stessa ovvero dell’unità produttiva quale definita ai sensi della letter= a i) in quanto titolare dei poteri decisionali e di spesa.”

“Nelle pubbliche amministrazioni, (…) per datore di lavoro si intende il dirigente al quale spettano i poteri di gestione, ovvero il funzionario= non avente qualifica dirigenziale, nei soli casi in cui quest’ultimo = sia preposto ad un ufficio avente autonomia gestionale:”

De= creto ministeriale 5 agosto 98 n. 363

<= /o:p>

Decreto ministeriale 5 agosto 98 n. 363

<= /o:p>

Dirigen= te

Il D.L.626/94 non definisce le figure di dirigente e di preposto, la noz= ione di dirigente è stata elaborata in linea generale - e cioè a t= utti i fini del diritto del lavoro e della previdenza sociale - dalla giurisprud= enza giuslavoristica.

In particolare secondo la giurisprudenza:

Il Dirigente è il lavorato= re che con la sua attività influisce sull'intera azienda o (nelle aziende di grandi dimensioni ) su un ramo rilevante di essa<= /span>

nelle pubbliche amministrazioni i dirigenti sono i lavoratori che svolgono le funzioni fissate nell'art. 3, 2 comma del decreto legislativo 3 febbraio 19= 93 n.° 29

Ai dirigenti spetta l'adozione degli atti e provvedimenti amministrativi, compresi tutti gli atti che impegnano l'amministrazione verso l'esterno, nonché la gestione finanziaria, tecnica ed amministrativa median= te autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo. Essi sono responsabili in via esclusiva dell'attività amministrativa, della gestione e dei relativi risultati.

nell'università di Venezia i dirigenti sono i lavoratori che espletano le funzioni definite dall'art. 22,= 3 comma dello Statuto:

agli effetti dell'individuazione dei soggetti in capo ai quali il D.L. 626/94 riconduce obblighi e responsabilità, nell'università:

Prepost= o

Il Prep= osto è colui che, sovrintende a vario titolo, il lavoro di altri operatori. E' generalmente un impiegato o un operaio specializzato c= on funzioni di guida diretta e controllo immediato sull'esecuzione del lav= oro (es.: capoufficio, caposquadra o capo reparto)

=

=

=

(articolo 1= , comma 4 bis)

=

=

=

=

=

=

=

=

=

=

=

=

Lavorat= ore

Lavorat= ore

Persona che presta il proprio lav= oro alle dipendenze di un datore di lavoro (…) con rapporto di lavoro subordinato anche speciale

=

Equiparati:

Ø      soci lavoratori di cooperative o società anche di fatto

Ø     utenti dei servizi di orientament= o o di formazione scolastica, universitaria o professionale avviati presso datori di lavoro per agevolare o perfezionare le loro scelte profession= ali

Ø      gli allievi degli istituti di istr= uzione universitari e i partecipanti a corsi di formazione professionale nei quali si fac= cia uso di laboratori, macchine, apparecchi ed attrezzature di lavoro, agen= ti chimici, fisici e biologici.

=

<= /o:p>

servizio di prevenzione e protezi= one dai rischi

responsabile

del servizio di prevenzione e protezione dai risch= i

medico competente

rappres= entante dei lavoratori per la sicurezza

prevenz= ione

<= /o:p>

Le misure generali per la protezione della salute e per = la sicurezza dei lavoratori

(art. 3 )

Valutazione preventiva dei rischi= e loro eliminazione o riduzione al minimo sulla scorta delle più aggiornate conoscenze tecniche, mediante interventi possibilmente alla fonte

rispetto dei principi ergonomici nella concezione dei posti di lavoro, nella sce= lta delle attrezzature e nella definizione delle metodiche operative <= /o:p>

priorità delle misure di protezione collettiva rispetto a quelle individuali

corretta organizzazione dei proce= ssi lavorativi per ridurre al minimo l'esposizione a rischio dei lavoratori=

regolare manutenzione e pulizia di ambienti, attrezzature, macchine ed impianti, con particolare riguardo = per i dispositivi di sicurezza

Informazione e formazione dei lavoratori

Consultazione e partecipazione dei lavoratori nella problematica della sicurezza, tramite i rappresentanti= per la sicurezza

1. Le misure generali per la protezione della salute e per la sicurez= za dei lavoratori sono:

<= /b>

a)      = valutazione dei rischi per la salute e la sicurezza;

b)      = eliminazione dei rischi in relazione alle conoscenze acquisite in base al progresso tecnico e, ove ciò non è possibile, loro riduzione al minimo;

c)      = riduzione dei rischi alla fonte;

d)      = programmazione della prevenzione mirando ad= un complesso che integra in modo coerente nella prevenzione le condizioni tecn= iche produttive ed organizzative dell'azienda nonchè l'influenza dei fatt= ori dell'ambiente di lavoro;

e)      = sostituzione di ciò che è pericoloso con ciò che non lo è, o è meno pericoloso; =

f)      = = rispetto dei principi ergonomici nella concezione dei posti di lavoro, nella scelta delle attrezzature e nella definizione dei metodi di lavoro e produzione, a= nche per attenuare il lavoro monotono e quello ripetitivo;

g)      = priorità delle misure di protezione collettiva rispetto alle misure di protezione individuale;

h)      limitazione al minimo del numero dei lavora= tori che sono, o che possono essere, esposti al rischio; <= /b>

i)      = = utilizzo limitato degli agenti chimici, fisici e biologici, sui luoghi di lavoro;

j)      =    = l) controllo sanitario dei lavoratori in funzione dei rischi specifici; <= /o:p>

k)      = m) allontanamento del lavoratore dall'espos= izione a rischio, per motivi sanitari inerenti la sua persona; <= /i>

l)      = = n) misure igieniche;

m)     o) misure di protezione collettiva ed individuale;

n)      p) misure di emergenza da attuare in caso di pronto soccorso, di lotta antincendio, di evacuazione dei lavoratori e di pericolo grave ed immediato;

o)      = q) uso di segnali di avvertimento e di sicu= rezza;

p)      = r) regolare manutenzione di ambienti, attrezzature, macchine ed impianti, con particolare riguardo ai dispositivi= di sicurezza in conformità alla indicazione dei fabbricanti;

q)      = s) informazione, formazione, consultazione e partecipazione dei lavoratori ovvero dei loro rappresentanti, sulle questio= ni riguardanti la sicurezza e la salute sul luogo di lavoro;

r)      = = t) istruzioni adeguate ai lavoratori.

2. Le misure relative alla sicurezza, all'i= giene ed alla salute durante il lavoro non devono in nessun caso comportare oneri finanziari per i lavoratori.

Datore di lavoro

Responsabile della ricerca e didattic= a

Dirigenti e Preposti

Lavoratori

Rappresentanti del lavoratori per la sicurezza

Servizio di Prevenzione e protezione e suo Responsabile

Medico competente

= =

Datore di l= avoro

<= span style=3D'font-size:14.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;color:blue'>Il datore di lavoro ha l'obbligo di programmare e disporre le destinazione di risorse economiche umane ed organizzative necessarie per l'applicazione delle misure generali di sicurezza previste dalla legge; di verificarne lo stato di attuazione e vigilare sulla osservanza degli adempimenti da essa prescritti=

in particol= are:

<= !--[if gte vml 1]>

VALUTA I RISCHI PER LA SALUTE DEI LAVORATORI

"nella scelta delle attrezza= ture di lavoro e delle sostanze o dei preparati chimici impiegati nonch&eacu= te; nella sistemazione dei luoghi di lavoro"

=

<= !--[if gte vml 1]>

e in esito della valutazione<= /o:p>

<= o:p>

<= o:p>

<= /o:p>

Il datore di lavoro si avvale per l'attuazione dei compiti sopraindicati dei dirigenti e dei preposti ma a no= rma dell'art. 1, comma 4 bis, non può delegare ad altri soggetti i compi= ti stessi, mentre sono delegabili gli altri adempimenti fissati dal D.L.vo secondo cui il datore di= lavoro:

=

(articoli 3 e 4 del D.M. 363/98)=

<= /o:p>

A tal fine = essi debbono:

v&nb= sp;   Consentire = ai dipendenti, per il tramite dei loro rappresentanti, di portare il loro contributo alla valutazione del rischio e di verificare l'applicazione delle misure di prevenzione e protezione;

v&nb= sp;   informare e formare i propri dipendenti circa i rischi e le misure individuali e collet= tive di prevenzione e protezione adottate

v&nb= sp;   affidare i compiti ai lavoratori tenendo= conto delle loro capacità e condizioni di salute

v&nb= sp;   vigilare ed esigere l'osservanza, da parte di singoli lavoratori, delle norme e delle disposizioni aziendali in materia di sicurezza,

v&nb= sp;   aggiornare = le misure di prevenzione e protezione in relazione ai mutamenti organizzativi e produttivi ed in base all'evoluzione tecnica

essi devono curare altresì:=

v&nb= sp;   l'applicazi= one delle procedure di prevenzione incendi, di primo soccorso e di evacuazione = dei lavoratori in situazioni di emergenza

v&nb= sp;   l'adeguamen= to dei luoghi di lavoro, degli impianti e delle attrezzature alle norme di legge e= di buona tecnica

v&nb= sp;   l'adozione = di dispositivi di protezione individuale, l'addestramento al corretto uso da p= arte dei lavoratori e la verifica periodica della loro efficienza

v&nb= sp;   la predisposizione degli incombenti necessari per l'effettuazione della sorveglianza sanitaria

v&nb= sp;   l'applicazi= one delle prescrizioni di sorveglianza sanitaria ed ergonomica a favore dei lavoratori addetti ad apparecchiature dotate di videoterminali <= /span>

v&nb= sp;   l'adozione = di misure per il controllo delle situazioni di rischio in caso di emergenza e = per l'abbandono dei luoghi di lavoro in caso di pericolo grave ed immediato, evitando di richiedere la ripresa dell'attività lavorativa, persiste= ndo le condizioni di pericolo.

(art. 5 D.L.vo 626/94)=

=

L'obbligo imposto al lavoratore &egra= ve; generale e onnicomprensivo ma è condizionato dalla sussistenza dei presupposti necessari al suo adempimento

=

La norma stabilisce nei confronti dei lavoratori

Obblighi generali:

v&nb= sp;   osservare le disposizioni e le istruzioni impartite dal Datore di lavoro, dai Dirigenti e dai Preposti, ai fini della protezione collettiva ed individuale

v&nb= sp;   utilizzare correttamente i macchinari, le apparecchiatur= e, gli utensili, le sostanze ed i preparati pericolosi, i mezzi di trasporto, = le altre attrezzature di lavoro, nonché i dispositivi di sicurezza=

v&nb= sp;   utilizzare in modo appropriato i dispositivi di protezio= ne messi a loro disposizione

v&nb= sp;   segnalare immediatamente al Datore o al Dirigente o al Preposto:, le deficienze dei mezzi e dei dispositivi citati in precedenza, nonché le altre eventuali condizioni di pericolo di cui vengono a conoscenza, adoperandosi dirett= amente, in caso di urgenza, nell’ambito delle loro competenze e possibilità, per elimina= re o ridurre tali deficienze e pericoli, dandone notizia al rappresentan= te dei lavoratori per la sicurezza

v&nb= sp;   non rimuovere o modificare senza autorizzazione i dispositivi di sicurezza o di segnalazione o di controllo=

v&nb= sp;   non compiere di propria iniziativa operazioni o manovre = che non sono di loro competenza, ovvero che possono compromettere la sicurezza propria e di altri lavoratori

v&nb= sp;   sottoporsi ai controlli sanitari previsti nei loro confr= onti

v&nb= sp;   contribuire con il Datore di lavoro, i Dirigenti ed i Pr= eposti all’adempimento di tutti gli obblighi imposti dall’autorit&agra= ve; competente, o comunque necessari per tutelare la sicurezza e la salute dei lavoratori durante il lavoro

Obblighi specifici:

Casi di Emergenza

I lavoratori non possono, se non per giustificato motivo rifiutare = la designazione quale incaricato dell’attuazione delle misure di: prevenzione incendi lotta antincendio, evacuazione dei lavoratori in caso di pericolo grave e immediato, salvataggio, pronto soccorso e, comunque, gesti= one dell’emergenza

Uso delle attrezzature di lavoro

I lavoratori sono tenuti a:

= Ø            sottoporsi a programmi di formazione o di addestramento eventualmente organizzati dal Datore di lavoro

= Ø            utilizzare le attrezzature di lavoro messe a loro disposizione conformemente all’informazione, alla formazione ed all’addestramento ricevuti

= Ø            aver cura delle attrezzature di lavoro messe a loro disposizione

= Ø            a non apportarvi modifiche di loro iniziativa=

= Ø            segnalare immediatamente al Datore, al Dirigente o al Preposto qualsiasi difetto od inconveniente rilevato nelle attrezzature

Uso dei dispositivi di protezione individuale (DPI)

I lavoratori sono tenuti a:

Ø            impiegare i DPI

Ø      =       sottopors= i al programma di formazione organizzato dal Datore di lavoro e nei casi necessa= ri al programma di addestramento

Ø         =    devono utilizzare i DPI messi a loro disposizione conformemente all’informazione, alla formazione ricevute= e all’addestramento eventualmente organizzato

= Ø            devono aver cura dei DPI messi a loro disposizione<= /o:p>

= Ø            non devono apportare modifiche ai DPI di propria iniziat= iva

= Ø            devono seguire le procedure aziendali per la riconsegna = dei DPI al termine del loro utilizzo

= Ø            devono segnalare immediatamente al datore di lavoro/dirigente/preposto qualsiasi difetto od inconveniente rilevato nei D= PI messi a loro disposizione.

Esposizione imprevedibile ad agenti cancerogeni

I lavoratori debbono abbandonare immediatamente l'area interessata, indossano mezzi protettivi e dispositivi di protezione delle vie respiratorie, messi a loro disposizione dal datore di lavoro

Uso di agenti biologici

Se si verif= icano incidenti che possono provocare la dispersione nell'ambiente di un agente biologico, i lavoratori devono abbandonare immediatamente la zona interessa= ta.

Pur essendo l'obbligo del lavoratore condizionato dalla sussistenza dei presupp= osti necessari al suo adempimento: quali formazione, informazione e mezzi forniti dal d= atore di lavoro, tuttavia, quando essi sussistano in misura adeguata,

la violazione dell'obbligo comporta anche per il lavoratore, come per tutti gli altri soggetti, <= /o:p>

Sanzioni Amministrative Penali:

arresto fi= no ad un mese o ammenda fino a un milione e duecentomila

&= nbsp;

&= nbsp;

&= nbsp;

=

Quadro riassuntivo

degli obblighi dei lavoratori<= /i>

OSSERVARE

le dispos= izioni e le istruzioni impartite dal Datore di lavoro.

&nbs= p;

&nbs= p;

UTILIZZARE

correttamente i macchinari, le apparecchiature, le sostanze ed i preparati pericolosi, gli utensili, i m= ezzi di trasporto, le attrezzature di lavoro ed i dispositivi di sicurezza.

SEGNALARE

al datore di lavoro/dirigente/prepo= sto deficienze dei mezzi di lavoro o dei dispositivi di sicurezza e condizion= i di pericolo.

ATTIVARSI

in caso di urgenza, nel limite delle possibilità e competenze, all’eliminazione delle cause di pericolo.

SOTTOPORSI

ai contro= lli sanitari.

&nbs= p;

ASTENERSI

dal rimuovere o modificare disposit= ivi di sicurezza, dal compiere operazioni non di loro competenza, dal compiere manovre pericolose per la sicurezza.

COLLABORARE

con il datore lavoro/dirigente/pr= eposto agli adempimenti degli obblighi delle autorità competenti.

I lavoratori hanno diritto di:

ASTENERSI,

salvo casi eccezionali, dal riprend= ere l'attività lavorativa nelle situazioni in cui persista un pericolo grave e immediato;

ALLONTANARSI

in caso di pericolo grave ed immedi= ato e che non può essere evitato, dal posto di lavoro o da una zona pericolosa, senza subire pregiudizi o conseguenze per il loro comportamen= to;

PRENDERE

in caso di pericolo grave ed imme= diato nella impossibilità di contattare un superiore gerarchico o un ido= neo referente aziendale, misure atte a scongiurarne le conseguenze senza subi= re pregiudizi o conseguenze per tale comportamento, salvo che sia viziato da gravi negligenze

ESSERE SOTTOPOSTI

a visite mediche personali, qualora= la relativa richiesta sia giustificata da una connessione documentabile con = i rischi professionali.

RICEVERE

una sufficiente ed adeguata formazi= one in materia di sicurezza e di salute, con particolare riferimento al propr= io posto di lavoro e alle proprie mansioni

RICEVERE

una adeguata informazione sui rischi connessi all'attività lavorativa e sulle misure adottate e sulle procedure stabilite per eliminarli o ridurli al minimo.=

L'informazi= one deve riguardare (art. 21 d. lvo 626) per = tutti i lavoratori

= v    i rischi pe= r la sicurezza e la salute connessi all'attività dell'impresa in generale= ;

= v    le misure e= le attività di protezione e prevenzione adottate;

= v    i rischi specifici cui è esposto in relazione all’attività svolt= a, le normative di sicurezza e le disposizioni aziendali in materia;

= v    pericoli co= nnessi all'uso delle sostanze e dei preparati pericolosi

= v    le procedur= e che riguardano il pronto soccorso, la lotta antincendio, l'evacuazione dei lavoratori;

= v    il nominati= vo del responsabile del servizio di prevenzione e protezione e del medico competen= te;

= v    i nominativ= i dei lavoratori incaricati di applicare le misure di pronto soccorso, lotta antincendio, ed evacuazione dei lavoratori;

Oltre all'informazione generale è prevista una formazione/informazione per singoli lavoratori o gruppi di lavoratori che svolgono attività particolari, con contenuti specific= i. Esempi tipici sono:

= v    impiego dei dispositivi di protezione individuale D.P.I.

= v    movimentazi= one manuale dei carichi

v&nb= sp;    uso di attrezzature munite di V.D.T. videoterminali - mi= sure ergonomiche del posto di lavoro, sorveglianza sanitaria, protezione degli apparati visivo e muscolo- scheletrici.

= v    impiego di sostanze e preparati pericolosi: modalità d'uso, precauzioni d'impie= go, rimedi in caso di intossicazione;

= v    impiego di macchine utensili;

Altra forma di informazione è quella cui è tenuto il medico compete= nte che riguarda:

= v    Il signific= ato e gli esiti degli accertamenti sanitari cui sono sottoposti i lavoratori;

= v    Il giudizio= di inidoneità che deve essere comunicato per iscritto al lavoratore interessato e avverso il quale è ammesso il ricorso

= Rappresenta= nte dei lavoratori

per la sicu= rezza

Lo strumento introdotto dal D.L.vo 626 con il quale i lavoratori partecipano attivamente alla lotta al rischio.=

L'istituzione del Rappresentante per la sicurezza regolamenta la partecipazione sistematica dei lavoratori all'organizzazione della prevenzione nei luoghi di lavoro, riconoscendo ai lavoratori stessi:<= o:p>

<= /o:p>

(art. 18 D.L.vo 626/94)

1. In= tut= te le aziende è eletto o designato il rappresentante per la sicurezza<= o:p>

3. Nelle aziende con più di 15 dipendenti il rappresentante per la sicurezza è eletto o designato dai lavorat= ori nell'ambito delle rappresentanze sindacali in azienda

Decreto ministeriale n. 363/98 art. 7=

(art. 19 D.L.vo 626/94)

1 - Il rappresentante per la sicurezza:

Ø      = accede= ai luoghi di lavoro in cui si svolgono le lavorazioni;<= /i>

Ø      = &egrav= e; consultato preventivamente e tempestivamente in ordine alla valutazione dei rischi, alla individuazione, programmazione, realizzazione e verif= ica della prevenzione nell'azienda;

Ø      = &egrav= e; consultato sulla designazione degli addetti al servizio di prevenzione, all'attività di prevenzione incendi, al pronto soccorso, alla evacuazione dei lavoratori;

Ø      = &egrav= e; consultato in merito all'organizzazione della formazione;

Ø      = riceve= le informazioni e la documentazione aziendale inerente la valutazione dei rischi e le misure di prevenzione relative, nonché quelle inere= nti le sostanze e ai preparati pericolosi, le macchine, gli impianti, l'organizzazione e gli ambienti di lavoro, gli infortuni e le malattie professionali;

Ø      = riceve= le informazioni provenienti dai servizi di vigilanza;

Ø      = riceve= una formazione adeguata

Ø      = promuo= ve l'elaborazione, l'individuazione e l'attuazione delle misure di prevenzione idonee a tutelare la salute e l'integrità fisica dei lavoratori;

Ø      = formula osservazioni in occasione di visite e verifiche effettuate dalle autorità competenti;

Ø      = partec= ipa alla riunione periodica di prevenzione e protezione dai rischi;<= /span>

Ø      = fa pro= poste in merito all'attività di prevenzione;

Ø      = avvert= e il responsabile dell'azienda dei rischi individuati nel corso della sua attività;

Ø      = pu&ogr= ave; fare ricorso alle autorità competenti qualora ritenga che le mi= sure di prevenzione e protezione dai rischi adottate dal datore di lavoro e= i mezzi impiegati per attuarle non siano idonei a garantire la sicurezza= e la salute.

<= /o:p>

=

compiti del servizio

Individua i fattori di rischio e valu= ta i rischi

Individua le misure per la sicurezza = e la salubrità degli ambienti di lavoro

Coadiuva il datore di lavoro nella effettuazione della valutazione dei rischi e nella elaborazione del relativo documento

Elabora li misure preventive e protet= tive ed i sistemi di controllo atti a verificare l'adozione di tali misure e procedure

Individua i dispositivi di protezione individuale più efficaci

Elabora le procedure di sicurezza per= le varie attività aziendali

Partecipa alle specifiche riunioni e = alle consultazioni con il datore di lavoro, i rappresentanti dei lavoratori per = la sicurezza ed il medico competente

Propone i programmi di informazione e= formazione dei lavoratori;

Fornisce ai lavoratori le informazion= i: sui rischi per la sicurezza e la salute, sulle misure di prevenzione e protezione adottate, sulle procedure di pronto soccorso lotta antincendio e= di evacuazione dei lavoratori

<= /span>

collabora con il datore di lavoro e c= on il servizio di prevenzione e protezione&nb= sp; alla predisposizione dell'attuazione delle misure per la tutela della salute e dell'integrità psicofisica dei lavoratori;

effettua gli accertamenti sanitari sia preventivi che periodici per controllare la salute dei lavoratori e accerta= rne l'idoneità alla mansione specifica

istituisce ed aggiorna per ogni lavoratore sottoposto a sorveglianza sanitaria, una cartella sanitaria e di rischio da custodire presso il datore di lavoro con salvaguardia del segreto professio= nale;

fornisce informazioni ai lavoratori s= ul significato degli accertamenti sanitari cui sono sottoposti

informa il lavoratore dei risultati d= egli accertamenti sanitari e, a richiesta dello stesso, gli rilascia copia della documentazione sanitaria;

comunica ai rappresentanti per la sicurezza, i risultati anonimi collettivi degli accertamenti clinici e strumentali effettuati, e fornisce indicazioni sul significato di detti risultati;

congiuntamente al responsabile del servizio di prevenzione e protezione dai rischi, visita gli ambienti di lav= oro almeno due volte all'anno

effettua le visite mediche richieste = dal lavoratore qualora tale richiesta sia correlata ai rischi professionali;

collabora con il datore di lavoro alla predisposizione del servizio di pronto soccorso

collabora all’attività di formazione e informazione dei lavoratori.

=

OSSERVARE	le dispos= izioni e le istruzioni impartite dal Datore di lavoro. &nbs= p; &nbs= p;
UTILIZZARE	correttamente i macchinari, le apparecchiature, le sostanze ed i preparati pericolosi, gli utensili, i m= ezzi di trasporto, le attrezzature di lavoro ed i dispositivi di sicurezza.
SEGNALARE	al datore di lavoro/dirigente/prepo= sto deficienze dei mezzi di lavoro o dei dispositivi di sicurezza e condizion= i di pericolo.
ATTIVARSI	in caso di urgenza, nel limite delle possibilità e competenze, all’eliminazione delle cause di pericolo.
SOTTOPORSI	ai contro= lli sanitari. &nbs= p;
ASTENERSI	dal rimuovere o modificare disposit= ivi di sicurezza, dal compiere operazioni non di loro competenza, dal compiere manovre pericolose per la sicurezza.
COLLABORARE	con il datore lavoro/dirigente/pr= eposto agli adempimenti degli obblighi delle autorità competenti.

ASTENERSI,	salvo casi eccezionali, dal riprend= ere l'attività lavorativa nelle situazioni in cui persista un pericolo grave e immediato;
ALLONTANARSI	in caso di pericolo grave ed immedi= ato e che non può essere evitato, dal posto di lavoro o da una zona pericolosa, senza subire pregiudizi o conseguenze per il loro comportamen= to;
PRENDERE	in caso di pericolo grave ed imme= diato nella impossibilità di contattare un superiore gerarchico o un ido= neo referente aziendale, misure atte a scongiurarne le conseguenze senza subi= re pregiudizi o conseguenze per tale comportamento, salvo che sia viziato da gravi negligenze
ESSERE SOTTOPOSTI	a visite mediche personali, qualora= la relativa richiesta sia giustificata da una connessione documentabile con = i rischi professionali.
RICEVERE	una sufficiente ed adeguata formazi= one in materia di sicurezza e di salute, con particolare riferimento al propr= io posto di lavoro e alle proprie mansioni
RICEVERE	una adeguata informazione sui rischi connessi all'attività lavorativa e sulle misure adottate e sulle procedure stabilite per eliminarli o ridurli al minimo.=